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  原标题:尽快制定金融机构破产法

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  原标题:尽快制定金融机构破产法

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  □本报记者 彭扬 

  全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥建议,尽快制定我国金融机构破产法,建立适合我国国情的金融机构破产处置法律体系,保护债权人和社会公众的合法权益,维护我国的金融安全。

  白鹤祥认为,出台金融机构破产法可从以下着力点入手:在立法体例上,国务院可先制定颁布金融机构破产条例,再总结摸索经验,加速推动全国人大制定金融机构破产法。在立法模式上,依据企业破产法对金融机构的原则规定和我国国情,兼顾行政主导型破产和司法主导型破产的折衷模式更适合我国金融业发展和监管的实际。在金融机构破产程序中,涉及专业性、技术性的事项由监管部门决定,而涉及破产金融机构财产或财产性权利确认、变更和终止的事项由法院决定。这样的模式既快捷、灵活、权威,又能遵守司法程序的规定,有利于提高金融机构破产处置效率。

  长期以来,我国对金融机构的范畴界定比较笼统,应当结合金融机构破产法律的制定,严格界定金融机构的破产范围和破产标准。在不违反企业破产法原则与基本规定的情况下,对于一些企业破产法没有涉及的问题予以明确,并考虑金融机构不同类别和行业特点,从市场退出的标准、方式、程序等方面予以规范。

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责任编辑:潘翘楚

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  生态环境部部长黄润秋“部长通道”首秀:

  生态环境质量有改善,但未迎来量变到质变拐点

  5月25日,十三届全国人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。会议结束后举行了“部长通道”采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

  履新生态环境部部长职务不足一个月的黄润秋,迎来了两会期间“部长通道”的首秀。黄润秋对“十三五”以来环保工作取得的成果作了归纳和回顾,也进一步明确了“十四五”环保工作的思路。

  黄润秋表示,下一阶段我国生态环境保护面临的形势和任务仍然非常严峻。“我们目前生态环境质量的改善,从量变到质变的拐点还没有到来,还需要我们在‘十四五’继续努力,继续奋斗,继续攻坚克难。”

  “十三五”7项约束性指标提前完成

  黄润秋表示,“十三五”已经走过4年多,总的来看,生态环境保护各项工作推进还是很顺利的。根据去年底到今年初的调度统计,各项指标的完成情况是比较好的。

  “在‘十三五’规划里面所确定的生态环保领域9项约束性指标中,到2019年底,有7项已经提前完成。”黄润秋说。

  提前完成的7项约束性指标包括4项总量指标,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。

  另外4项环境质量指标里已经完成了3项。其中,第一项是PM2.5未达标地级及以上城市年均浓度,按照“十三五”规划要求,这项指标到2020年应该是比2015年降低18%。到2019年年底,已经降了23.1%,已经超额完成了5.1个百分点。

  两项水的质量指标也是很好的,一项是Ⅰ-Ⅲ类的优良水体,按“十三五”的规划目标,是要达到70%,去年底已经达到74.9%;劣五类水体,“十三五”的规划目标是小于5%,去年已经降到3.4%。

  黄润秋强调,所以总的来看,气也好、水也好,总量也好、质量也好,生态环境工作推进还是比较顺利的,完成情况也是比较好的,这和老百姓的感受也是一致的。

  “这两年,老百姓普遍感受到蓝天白云多了,绿水青山多了,幸福感也增强了。”黄润秋表示,但是目前还有两项指标没有完成,在今年要继续努力。一项是单位GDP的碳排放,另一项是地级及以上城市的优良天数比例,这两项指标今年我们还要努力去完成,有一定难度,“但是我们也有信心把它完成好。”

  “十四五”从两方面促生态环境改善

  黄润秋在回答记者提问时表示,我们用“三个没有根本改变”来概括当下的形势。

  第一个没有根本改变,就是我们国家以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构没有根本改变。

  第二个是环境污染和生态保护所面临的严峻形势没有根本改变。

  第三个是环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。

  基于这“三个没有根本改变”,黄润秋说,下一阶段生态环境保护面临的形势和任务仍然非常严峻。目前生态环境质量的改善,从量变到质变的拐点还没有到来,还需要在“十四五”继续努力。

  黄润秋强调,基于这样一个分析判断,我们对“十四五”也有两方面考虑。

  一方面就是要坚持两手抓。一手抓污染物减排,抓环境治理,抓源头防控。“十四五”我们要继续打好污染防治攻坚战,当然是升级版的污染防治攻坚战。另外,要坚持精准治污、科学治污、依法治污。

  另一手要抓大力推动生态保护与修复,推动山水林田湖草系统治理,大力加强对生态保护的监管力度,努力扩大生态空间和生态容量,维护国家的生态安全。

  与此同时,我们也要促进产业结构的调整和绿色低碳转型发展,推动形成绿色发展方式和生活方式,为老百姓提供更多的绿色生态产品。

  第二方面,“十四五”还要下大力气实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。

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责任编辑:杨亚龙

马克·吕特(Mark Rutte)

据《卫报》报道,荷兰首相马克·吕特(Mark Rutte)的办公室表示,马克·吕特未能在其母亲临终前的最后几周探望她,因为首相本人遵守了针对探访疗养院的防疫限制措施。

吕特周一宣布,自己96岁的母亲米克·鲁特-迪林(Mieke Rutte Dilling)于5月13日在海牙的一处疗养院中去世。

有报道称,首相遵守了防疫规定,因此在母亲去世前没去探望她。在被问到有关报道时,吕特的发言人告诉法新社记者:“首相遵守了所有的指令。”

据荷兰媒体报道,他的母亲并没有死于新冠病毒,尽管她所在的疗养机构此前曾暴发过这种疾病。

吕特早些时候宣布了母亲去世的消息,他说:“除了巨大的悲伤和所有美好的回忆,我和家人也对她能陪伴我们这么长时间心存感激。”他补充说:“我们现在已经在家庭圈子里和她说再见了,希望在不久的将来能够平静地处理这个巨大的损失。”

报道称,荷兰当局从周一开始允许个人探望部分疗养院,这一措施将在6月15日扩大到所有疗养机构。到目前为止,该国已经记录了5830例新冠病毒死亡病例和4万5445例感染病例。

责编:陈亚楠

  金融科技赋能 小微企业强身

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  金融科技赋能 小微企业强身

  金融科技赋能 小微企业强身

  来源:金融时报

  本报记者 马梅若

  2020年政府工作报告罕见地没有提到具体的GDP增长目标,而保障就业和民生成为重头戏。报告特别指出,要必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

  在两会期间,关注中小微企业发展的代表、委员更是不在少数。“在市场主体中,小微企业和个体工商户贡献了80%的就业人口,我国在工商部门注册登记的小微企业和个体工商户数量约1亿,还有不少个体生产经营者是没有进行工商登记注册的,如果加上这一部分就更多。这些庞大的市场主体解决了主要的就业问题。”全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示,“只要把市场主体的生产经营稳定住,就业就有保障,职工收入、民生也会有保障。”

  而在保企业的诸多任务中,强化金融支持是重中之重。作为现代经济的血液,金融支持中小微企业一直是近年来的政策重点,也取得了一定成绩。但是,客观来看,小微企业融资成本、风险双高现象并未完全扭转。

  金融科技赋能

  寻求金融科技的助攻,是不少代表、委员的共识。

  “要用金融科技赋能,打破一些信息不对称问题。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示。与大企业相比,中小微企业往往缺乏不动产作为抵押品。对此,他建议,可以通过深化供给侧结构性改革,解决供应链内的核心企业数字信用,以此解决一部分供应链内上下游中小微企业融资问题。

  周延礼表示,“应该把数字信用定位为中小微企业最重要的资产要素。金融机构实际上是风险管理机构,可以通过数字技术、金融科技赋能,将一些企业信用资产数字化,以打通数字信用融资的最后一公里问题。”

  而如何整合、管理中小微企业的有效数据,目前仍面临诸多挑战。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东总结,站在金融机构的角度,小微企业融资难,难在风控;风控之难,难在有价值信息的获取;信息数据获取之难,则难在数据入口分散,孤岛效应难以消除。

  因此,盘活、整合有效的信息资源迫在眉睫。全国政协委员、北京大学光华管理学院讲席教授金李提出,可以由政府引导并发动社会力量,打造以大数据为支撑的小微企业信息共享平台。“有条件的地方可以先行先试,建立小微企业大数据信息共享的基础设施,条件成熟后可向全国推广。”

  他告诉《金融时报》记者,2019年他在提案中就关注了小微企业信息共享平台建设。按照金李设想,该平台汇集所有和企业有关的公共部门信息,包括水、电、煤、气、社保、用工情况以及政府部门掌握的大量其他数据,再以市场化的方式获得各个商业机构所掌握的交易、支付、物流、房屋租赁等环节中产生的其他数据,形成一个像公共图书馆一样的数据共享机制。最终能以大数据信用信息为基础,形成小微企业的“虚拟担保品”。

  完善融资担保体系

  金融科技可以为一部分优质小微企业增信,但信用平台建设尚需不断完善;而且,对于在初创起步阶段的小微企业,相关数据也不健全。因此,完善融资担保体系至关重要。

  在各类融资担保平台中,全国人大代表,中国人民银行沈阳分行党委书记、行长朱苏荣认为,政府性融资担保可以发挥更大作用,“相比于商业性融资担保,政府性融资担保具有保本微利和准公共产品性质,在缓解小微企业融资难过程中应该发挥更大的作用。”他说。

  过去几年里,政府性融资担保体系正逐渐完善。随着2016年国家农业信贷担保联盟有限责任公司成立,2018年国家融资担保基金成立以及地方政府也纷纷设立地方政府性融资担保基金,政府性融资担保对小微企业融资的支持作用在逐步加强。

  不过,这一机制仍有不足之处。全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任金鹏辉指出,一些国有融资担保机构主业不突出,也为大企业、大项目服务,开展非融资担保业务等,使得为小微企业和“三农”融资的政策性担保业务占比下降,同时不少机构放大倍数不到两倍,“这远低于《融资担保公司监督管理条例》中最高15倍的规定,也远低于日本和美国30倍至50倍的水平,未能发挥财政资金的杠杆作用。”他表示,“甚至还有的机构实际到位资金有限,存在‘担而不保’的风险。”

  要解决上述问题,就要提升政府性融资担保机构资金实力,让这些机构有实力提供更大支持。朱苏荣建议,多渠道补充担保机构资金来源,提高担保机构风险分担能力,“可通过财政增资扩股、引进战略投资者、兼并重组和上市挂牌等方式增强资本实力。”

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责任编辑:杨亚龙

  原标题:水果该不该征9%的增值税?全国人大代表、步步高董事长王填建议免征

  来源:中国经济周刊

  《中国经济周刊》记者 李永华|全国两会报道

  全国人大代表、步步高董事长王填(图片由步步高提供)

  水果价格贵,这是当前不少市民的感慨。许多人没有意识到的是,买水果的时候还交了相应的增值税。

  全国人大代表、步步高董事长王填介绍,为鼓励发展种植和养殖产业,国家陆续颁布了多项农副产品流通环节的增值税税收优惠政策,对于蔬菜以及部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税,但作为家庭每日必需的鲜活水产品和水果,目前仍然作为初级农产品,在流通环节征收9%的增值税。

  王填认为,鲜活水产品及水果对于日常保存及食用时限要求都较高,损耗相对较大,再加上9%的增值税税率,使得这类产品往往价格较高。

  为此,他建议将鲜活水产品及水果等生活必需品纳入0税率范围,同时降低该类农产品流通企业的税负,一有助于缓解居民压力,增强居民幸福感,二有助于减轻企业税负,促进企业加大对保鲜仓库和保鲜全程运输的投入;三可以鼓励农民多养殖水产品和栽种果树,既为广大农民增收,也可为国家保护生态环境。

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责任编辑:赵慧芳

当地时间5月25日晨,中国驻印度大使馆发布通知称,经外交部会同有关

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当地时间5月25日晨,中国驻印度大使馆发布通知称,经外交部会同有关

当地时间5月25日晨,中国驻印度大使馆发布通知称,经外交部会同有关部门统一安排,中国驻印度使领馆将协助确有困难、急需回国的在印留学生、游客、临时商务考察人员等搭乘临时航班回国。现就有关事项通知如下:

一、有关要求

1.临时航班机票和回国隔离费用自理。机票价格由航空公司按商业模式合理确定。

2.乘机人自行承担回国过程中的各种可能风险,并自觉接受乘机过程中及入境后的各项检疫、防疫安排。购票即视为同意。

3.为确保公共健康安全,确诊、疑似病例、近14天内有发烧、咳嗽症状者、与新冠肺炎密切接触者,务请不要预订和乘坐航班。如登机前体温超过37.3度(含)或出现疑似症状,将被航空公司拒绝登机。

4.航班入境口岸将进行严格检疫检测,一旦发现有隐瞒病情和接触史或在检疫检测中发现曾服用退烧药等抑制类药物的旅客,将以涉嫌危害公共安全罪被追究法律责任。

5.搭乘人须同意接受中国海关对其核酸检测和血液检测采样。未成年人的国内监护人须同意中国海关对其被监护人进行核酸检测和血液检测采样,以及根据地方政府的有关要求,配合做好被监护人的隔离医学观察。

6.拟搭乘临时航班回国人员,请认真阅读中国驻印度大使馆网站“领事服务”栏目下属“通知/提示”公布的有关做好防疫健康码国际版填报的提醒,并严格按照规定执行。

7.拟搭乘临时航班回国人员,请使用微信扫描下方二维码登记个人信息并上传护照信息页、签证信息页及签字后的《责任承诺书》。

8.中资企业人员还需提供所在公司同意其回国的“公司同意离印证明”。

9.未成年人可由国内家长或在印监护人代为登记;未成年人家长需下载并签署《责任承诺书》,连同本人护照或身份证、未成年子女护照信息页、签证信息页一并上传。

10.登记后台收到当事人上述相关申请材料后,即视为登记成功。

登记截止时间为印度时间:2020年5月27日9时(北京时间2020年5月27日11时30分)。

登记系统二维码(请使用微信扫描):

二、航班日程及购票安排(暂定)

1.航班信息:

中国东方航空公司,德里直飞上海(6月2日)

中国国际航空公司,孟买直飞重庆(6月3日)

中国东方航空公司,加尔各答直飞济南(6月5日)

中国南方航空公司,德里直飞广州(6月7日)

中国国际航空公司,孟买直飞郑州(6月8日)

2.购票安排:待航空公司通知。

三、特别提醒

1.居家防护、减少流动是疫情期间最安全的自我保护方式。机舱空间密闭、人员密集、旅途漫长,交叉感染风险极大,如无特别紧急需要,建议避免急于回国。如仍决定乘坐,请自行承担健康风险和连带责任。

2.使领馆未委托任何个人或机构担任志愿者组织临时航班报名登记,使领馆工作人员也不会直接联系大家要求付款,亦不会要求支付订金或押金,请大家提高警惕。接到航空公司电话后,请前往其官方网站付款平台进行支付。

3.请保持手机畅通。航空公司对于三次呼叫未接听或未在规定时间内完成购票,即视为放弃本次乘机,不予后补。

4.根据印方防疫措施,离印后短期内可能无法返印,建议仔细评估,慎重决定。

5.请务必认真填写登记表中内容,确保填写的信息真实、准确,并自行承担因信息不实等而产生的资格被取消、无法登机等一切责任。

驻印度使馆领事保护电话:手机(24小时)+91-9810597886

座机(办公时间):+91-11-26112342(印度时间:9:00-12:30;15:00-17:30)

驻孟买总领馆领事保护电话:(24小时)+91-9769581336

驻加尔各答总领馆领事保护电话:(24小时)+91-9163390711

(总台记者  高瞻)

责编:周璇

海外网5月25日电】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2

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海外网5月25日电】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2

海外网5月25日电】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日下午参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议。金句频出,掷地有声!

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  习近平24日下午在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定

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  习近平24日下午在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定

  习近平24日下午在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。

  形势判断

  境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在,湖北有时还出现散发零星确诊病例,无症状感染者每天还有新增。

  作为全国疫情最重、管控时间最长的省份,湖北经济重振面临较大困难。同时,湖北经济长期向好的基本面没有改变,多年积累的综合优势没有改变,在国家和区域发展中的重要地位没有改变。

  防控要求

  针尖大的窟窿能漏过斗大的风。要时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始、再接再厉,持续抓好外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

  部署湖北疫情防控和经济社会发展工作

  1.要全力做好常态化疫情防控工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,加强社区精准防控,扩大检测范围。

  2.要加快复工复产、复商复市,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策,帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难,抓紧出台和落实各项刺激消费的措施。

  3.要切实做好“六保”工作,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业,做好保基本民生工作,帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难,落实好特殊困难群众兜底保障工作,坚决完成剩余贫困人口脱贫任务,防止因疫致贫或返贫。

  4.要高度重视化解可能出现的“疫后综合症”,继续做好治愈患者康复和心理疏导工作以及病亡者家属抚慰工作,妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求。

  5.中央和国家机关单位、中央企业要继续加大对湖北疫后重振支持力度。

  补短板、堵漏洞、强弱项

  1.改革疾病预防控制体系:预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防,优化完善疾病预防控制机构职能设置,创新医防协同机制,强化各级医疗机构疾病预防控制职责,督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任,健全疾控机构与城乡社区联动工作机制。

  2.提升疫情监测预警和应急响应能力:疫情监测预警贵在及时、准确。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,及时研判风险,加强传染病等重大疫情应对处置能力建设和培训演练,改善疾病预防控制基础条件,增强一线疾控人员的荣誉感和使命感。

  3.健全重大疫情救治体系:建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设,健全重大疾病医疗保险和救助制度,优化科研攻关体系和布局,抓好《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》组织落实。

  4.完善公共卫生应急法律法规:健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制,普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识。

  5.深入开展爱国卫生运动:新时代开展爱国卫生运动,要坚持预防为主,创新方式方法,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,大力开展健康知识普及,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系,深入持久开展农村人居环境整治。

  出门佩戴口罩、分餐公筷等做法要推广开来、坚持下去

  习近平指出,现在,出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等,正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。

【编辑:朱延静】

  中新网5月25日电 受新冠肺炎疫情影响,宁波慈溪市一家婴童用品企业收汇被迫延期,导致无

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  中新网5月25日电 受新冠肺炎疫情影响,宁波慈溪市一家婴童用品企业收汇被迫延期,导致无

  中新网5月25日电 受新冠肺炎疫情影响,宁波慈溪市一家婴童用品企业收汇被迫延期,导致无法及时购买原材料并开展后续生产。企业向宁波银行慈溪中心区支行提出融资需求后,银行根据出口企业分类管理级别、企业纳税信用评级等信息,对企业的T/T单据办理了贷款,仅用了一天时间,就实现贷款快速到账。

  正是借助金融科技的力量和线上服务渠道,这家企业得以缓解了燃眉之急,快速获得贷款。宁波银行正是通过打造APP经营,提升网上银行、微信银行、自助银行功能,为企业和个人提供“多触点、一站式”的金融服务。

  小微企业是宁波银行重要的服务对象,依靠传统的金融方式,银行的服务效率较低。宁波银行深化科技应用,实现获客精准化、营销移动化、产品线上化,为小微企业客户提供更高效的金融服务。以宁波银行“线上快审快贷”为例,小微企业主通过宁波银行APP、微信营业厅、二维码三类渠道发起自助申请,借助智能手机端“房产评估+人脸识别+绑卡认证”的方式,进行抵押物认定和客户身份识别,无人工干预,实现系统自动评估及审批。系统审批通过后,客户线下办理抵押等手续后即可出账、提款,减少客户往来银行和等待环节。

  受国外疫情冲击,宁波外贸企业也受到影响。宁波银行向外贸企业提供“外汇金管家”服务,外贸企业足不出户,即可远程办理各类外汇业务,真正做到“零接触”的云服务。“外汇金管家”是宁波银行历时5年多打造的外汇业务专业平台,集贸易结算与外汇交易于一体,具有全功能、全自助、全时段、全线上的特点,可提供7×24小时极速收款、5×10小时极速汇款、ICR(智能字符识别)影像秒级汇款、极速开证、极速融资、自助托收、自助出单、点击成交、挂单成交、夜盘成交、微信客服等近百项外汇业务交易功能。

  当前,随着金融服务逐渐从线下转移到线上,银行APP成为财富管理不可或缺的工具。宁波银行通过持续的积累和投入,不断尝试将大数据、人工智能等新技术与银行传统业务相结合,2019年推出新版APP,基本涵盖了日常金融需求,是集智能化、移动化、个性化的一站式金融服务平台。宁波银行新版APP具备“账户、转账、理财、借款、信用卡、出国金融、生活、支付缴费、助手”九大功能版块,每个版块下又包含多个细分项目,例如“借款”版块下共有13个细分功能功能,包括线上路路通、线上贷易通、小微贷、快审快贷等,让客户真正实现“智慧金融,轻松生活”。

【编辑:田博群】

  国泰君安国际(01788)公布,于2020年5月22日在香港交易所回购170.0万股,耗资164.790628万港币,回购均价为0.9694港币,最高回购价0.9800港币,最低回购价0.9500港币。

  公司于本年度内至今为止(自普通决议案通过以来),累计购回股数为170.0万股,占于普通决议案通过时已发行股本0.018%。

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责任编辑:李双双

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